皇冠球网对外公开中央生态环境保护督察整改方案

按照党中央、国务院部署，2020年8月31日至2020年9月30日，中央第五生态环境保护督察组对皇冠球网（以下简称“中国建材集团”）开展了为期一个月的生态环境保护督察，并于2021年1月29日反馈了《皇冠球网中央生态环境保护督察报告》。中国建材集团高度重视中央生态环境保护督察整改工作，党委常委会、总经理办公会专题研究部署，成立生态环保督察整改工作领导小组，统筹推进落实整改工作，要求集团上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，切实肩负起生态环境保护的主体责任，坚决把党中央、国务院决策部署落到实处，把践行绿色发展理念、实现高质量发展融入战略，融入经营，努力实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。中国建材集团党委靠前指挥，党委书记、董事长领衔挂帅，党委常委分工包干，以问题为导向，突出重点，条分缕析，一事一策，研究制定了《皇冠球网贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院审核同意，现将《整改方案》予以公开。

《整改方案》以习近平生态文明思想为指导，坚决落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，坚持新发展理念，践行集团“善用资源、服务建设”的核心理念，深化绿色发展战略原则，切实增强绿色发展底色，以解决突出生态环境问题为抓手，构建绿色发展长效机制，引领企业高质量发展，助推建设具有全球竞争力的世界一流材料产业投资集团。

《整改方案》明确了三个方面的整改目标。一是督察反馈问题整改到位。全面梳理督察反馈问题，分解目标任务，拉单挂账，逐一明确整改目标、整改措施、整改责任单位、验收销号责任单位和完成时限，全面推进问题整改。二是健全优化生态环保工作机制。统筹做好顶层设计，将问题整改与建章立制、建立长效机制相结合，进一步推进生态环境保护工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的管控体系。三是深入推动企业绿色发展。深入贯彻落实新发展理念，在“十四五”规划中深化落实集团绿色发展战略原则，将绿色发展作为引领集团高质量发展的重要举措，积极实施绿色制造，推进产业结构调整，加速产品优化升级，全面向资源友好型、生态友好型企业迈进。

《整改方案》按照坚持“问题导向、责任导向，精准施力、依法依规，四不放过、标本兼治”的原则，对照督察反馈意见制定整改措施清单，对每一项整改任务逐一明确整改目标、整改措施、整改落实单位、牵头责任单位、验收销号单位和完成时限，全面推进问题整改，并制定四个大类16个方面的整改措施。

一是提高政治站位，压实生态文明建设政治责任。坚持用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，充分认识企业发展必须服从服务于国家战略和生态文明建设大局；强化战略和经营融入，深化落实绿色发展理念；强化生态环保监督考核，建立健全生态环境管理的体制机制；加强投资并购管理，有效防控投资并购环境风险。

二是落实主体责任，贯彻党中央国务院重大决策部署。严格生态环保责任落实，明确党政主要负责人是第一责任人，强化责任传导，形成从集团总部到基层企业、覆盖全级次的生态环保责任体系；严把环境准入关口，严格执行新、改、扩建项目环境评价制度；严格执行产业政策，坚决淘汰落后产能，规范执行产能置换，加强重点区域排污企业监督管理；开展历史问题整改，全面排查治理遗留环境问题，形成整改任务清单，逐一落实整改。

三是集中精准施力，着力解决突出生态环保问题。加强排污治理基础设施的监督管理，保证运行效果；开展专项整治提升行动，推进实施水泥企业环保提升专项行动、露天矿山整治提升专项行动和玻璃、耐火材料、复合材料等板块专项治理，切实解决突出环境问题；加强固废、危废管理，全面加强企业固废、危险废物产生、贮存、运输、转移、利用、处置全过程管理的合规性。

四是坚持绿色发展，建立生态环保长效机制。加强合规管理，建立环保合规管理体系，逐步建立健全集团内分级监督监管机制；加强生态环保监督管理，完善组织机构、人员培训、日常监督检查工作机制，促进集团生态环保政策措施落地；严格生态环保问责，建立问责机制，倒逼生态环保主体责任落实；强化绿色皇冠球网，加大科技研发投入，加快绿色低碳技术培育和科技攻关，为碳达峰和碳中和奠定基础；战略引领转型发展，科学制定“十四五”规划，优化调整业务布局、加快转型升级。

为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了五个方面的保障措施。

一是强化组织领导。成立由集团党委书记、董事长为组长，总经理为副组长，集团领导班子为主要成员的生态环保督察整改工作领导小组，建立集团领导整改包干制；下设生态环保督察整改工作组，统筹推进中央生态环境保护督察反馈问题整改落实；组建生态环保督察整改工作专班，专责推动整改方案落实及过程调度监控，保障整改工作按照时序扎实推进。

二是加强能力建设。强化生态环境保护组织机构和人才队伍建设，切实提高发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平；组建中国建材集团生态环保专家库，发挥专家把脉问诊解决突出环境问题的智囊作用；充分利用集团科研设计院所、工程技术服务企业的优势，打造集团生态环境管理专业服务机构；加强生态环保支出全面预算管理，落实反馈问题整改的资金预算，保障资金投入。

三是严格过程监控。对督察反馈的具体问题实行清单管理，重点事项跟踪督导，及时协调解决重点难点问题；集团研究制定督察问题整改验收销号标准，对账销号落实；通过开展集团内部“回头看”、专项检查等方式，对整改完成的企业实施回访、突击检查，确保问题不折不扣整改到位。

四是坚持严肃问责。实施中央生态环境保护督察问题整改考核。纪委加强对督察整改的日常监督，坚决防止“虚假整改”“表面整改”和“敷衍整改”等问题，以及简单的“一刀切”“一阵风”等情况，确保整改工作落到实处。

五是及时信息公开。落实中央生态环境保护督察工作要求，严格落实生态环境问题整改信息公开，及时公开发布整改方案，充分利用集团公司网站向社会公开整改落实情况，对重点环境问题的经验做法、整改成效和整改工作进展及时公开发布，积极接受所在地政府和公众的监督。

下一步，中国建材集团将深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实提高思想认识和政治站位，以坚定的信念、坚决的态度、强有力的行动落实完成环保督察反馈问题的整改工作，并将督察整改与长效机制建设相结合，以点带面全方位解决体制机制上的问题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以持久的生态环境保护推动集团高质量发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设具有全球竞争力的世界一流材料产业投资集团。

皇冠球网

2021年8月30日

附件下载：皇冠球网贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改方案.pdf